Wettbewerbswidrige Suchanzeigen? Türkiye verhängt Millionenstrafe gegen Google
Google wurde am 19. April 2021 von der türkischen Wettbewerbsbehörde (TCA) wegen Missbrauchs seiner marktbeherrschenden Stellung auf dem Markt für Online-Suchanzeigen mit einer Geldstrafe von 296 Millionen türkischen Lira (ca. 36 Millionen USD) belegt. Die TCA stellte fest, dass die Suchergebnisseiten von Google den eigenen Diensten mehr Bedeutung verliehen als denen der Konkurrenten.
Die TCA untersucht Google seit mehreren Jahren. Die Hauptfrage der Untersuchung war, ob Google seine starke Position auf dem Markt für suchgebundene Online-Werbung nutzte, um seine eigenen Dienste auf Kosten der seiner Konkurrenten zu bewerben. Der TCA stellte fest, dass Google tatsächlich auf eine Weise gehandelt hatte, die dem Wettbewerb schadete, indem es seine eigenen Dienste ganz oben auf seinen Suchergebnisseiten platzierte und die Ergebnisse seiner Konkurrenten nach unten drückte.
Laut dem TCA-Urteil nutzte Google seine Position als beliebteste Suchmaschine, um seine Konkurrenten weniger sichtbar zu machen und weniger Besucher auf ihre Websites zu bekommen, während es seine eigenen Dienste förderte. Der TCA stellte fest, dass Google dies sowohl mit seinen kostenlosen Suchergebnissen als auch mit seinen bezahlten Suchergebnissen tat. Es wurde festgestellt, dass die Maßnahmen von Google einen großen Einfluss auf den Wettbewerb auf dem Online-Suchmaschinenmarkt in der Türkei hatten.
Die Entscheidung des TCA ist wichtig, da es sich um eine der ersten großen Regulierungsmaßnahmen gegen Google in einem Land außerhalb der Europäischen Union handelt. Die Europäische Union hat Google mehrfach untersucht, was zu Bußgeldern in Milliardenhöhe geführt hat. Aber dies ist das erste Mal, dass eine Regierungsbehörde außerhalb der EU Google eine Geldbuße auferlegt.
Die Wahl des TCA zeigt auch, wie sich Menschen auf der ganzen Welt zunehmend Sorgen über die Macht und den Einfluss großer Technologieunternehmen machen, insbesondere derer, die den Markt für Online-Suchmaschinenwerbung kontrollieren. Eine Reihe hochkarätiger Fälle, wie die jüngste Kartellklage des US-Justizministeriums gegen Google, haben diese Besorgnis noch verstärkt.
Google veröffentlichte eine Erklärung, dass es mit dem TCA-Urteil nicht einverstanden sei und Berufung einlegen werde. Google sagte auch, dass das TCA-Urteil auf einem schlechten Verständnis des Marktes für Online-Suchmaschinenwerbung beruhe und dem Wettbewerb nicht geschadet habe.
Es wird nicht erwartet, dass die Entscheidung des TCA große Auswirkungen auf das Geschäft von Google in der Türkei haben wird, da das Unternehmen immer noch das größte Geschäft mit Online-Suchanzeigen hat. Aber es ist eine Botschaft an andere Technologieunternehmen, dass sie von der Regierung bestraft werden könnten, wenn sie Dinge tun, die dem Wettbewerb schaden.
Das Urteil des TCA zeigt auch, dass große Technologieunternehmen auf globaler Ebene reguliert werden müssen. Die EU war in diesem Bereich führend, aber jetzt beginnen andere Länder, sich zu bewegen. Außerdem erkennen immer mehr Menschen, dass große Technologieunternehmen nicht sich selbst überlassen werden können und dass es einer gemeinsamen Anstrengung bedarf, um den Wettbewerb auf dem digitalen Markt am Leben zu erhalten.
Der Schritt der TCA, Google wegen wettbewerbswidrigen Verhaltens auf dem Markt für Online-Suchmaschinenwerbung zu bestrafen, ist ein großer Schritt nach vorne in der laufenden Debatte über die Macht und den Einfluss großer Technologieunternehmen. Auch wenn die Entscheidung wahrscheinlich keine großen Auswirkungen auf das Geschäft von Google in der Türkei haben wird, sollte sie anderen Technologieunternehmen als Warnung dienen, dass sie mit staatlichen Maßnahmen konfrontiert werden könnten, wenn sie auf eine Weise handeln, die den Wettbewerb beeinträchtigt. Der Schritt zeigt auch, wie wichtig es ist, einen globalen Plan zur Regulierung großer Technologieunternehmen zu haben und sicherzustellen, dass es in der digitalen Wirtschaft weiterhin Wettbewerb gibt.